國家電投規(guī)章〔2016〕209號

　　國家電力投資集團有限公司信息公開實施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取國家電力投資集團有限公司（簡稱“國家電投”或“集團公司”）信息，提高工作透明度，促進依法治企。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號）、《企業(yè)信息公示暫行條例（國務(wù)院令第654號）》以及國務(wù)院國資委關(guān)于國有企業(yè)信息公開的有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于集團公司及其所屬單位，在履行國有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過程中，依據(jù)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，向利益相關(guān)方和組織公開的企業(yè)相關(guān)信息。

　　第三條 本辦法所稱信息，是指集團公司及其所屬單位，在履行國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的過程中，公開發(fā)布的以文字、圖片、圖表、視頻等形式記錄或保存的信息。

　　第四條 按照《條例》有關(guān)要求，集團公司成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決信息公開工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱公開辦，設(shè)在辦公廳)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　第五條 集團公司信息公開工作堅持依法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時、便捷的原則。公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，不得損害企業(yè)的合法權(quán)益和商業(yè)秘密。

　　第六條 集團公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門或者企業(yè)及時溝通、確認(rèn)。

　　第二章  職責(zé)分工

　　第七條  公開辦負(fù)責(zé)組織實施本辦法，健全完善集團公司信息公開制度，推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所屬企業(yè)信息公開工作。負(fù)責(zé)完善和實施涉及信息發(fā)布的集團公司新聞發(fā)布等制度，管理和組織實施集團公司總部對外新聞發(fā)布及受理、安排新聞媒體采訪事宜。

　　法律部門負(fù)責(zé)集團公司總部信息公開的合法性審核工作。

　　戰(zhàn)略規(guī)劃部門負(fù)責(zé)上市公司信息披露的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

　　第八條 公開辦的主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)總部部門、所屬單位做好主動公開信息事宜，維護和更新集團公司總部主動公開的信息。

　�。ǘ�）接收、批分和正式答復(fù)向集團公司提出的信息公開申請。

　　（三）組織編制集團公司信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告等。

　　（四）履行集團公司規(guī)定的與企業(yè)信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)。

　　第九條 所屬單位應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為信息公開工作聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)本單位信息公開工作的開展、協(xié)調(diào)和落實，解決和反映信息公開工作遇到的問題。信息公開工作聯(lián)絡(luò)人名單應(yīng)報辦公廳備案（見附件1），聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動的，應(yīng)于5個工作日內(nèi)將新聯(lián)絡(luò)人名單報備辦公廳。

　　第三章 信息公開的范圍

　　第十條 集團公司信息公開的形式，分為主動公開和依申請公開。

　　第十一條 向社會主動公開的信息，重點包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�機構(gòu)設(shè)置、員工人數(shù)、主營業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）可以公開的部分發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃。

　�。ㄈ�）確保國有資產(chǎn)保值增值、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績。

　　（四）清潔發(fā)展、環(huán)保排放、安全運營、社會公益與援助等履行企業(yè)社會責(zé)任方面的信息。

　　（五）按照上市公司要求，應(yīng)該公開的信息。

　�。�六）突發(fā)公共事件的預(yù)警信息及應(yīng)對情況。

　　（七）工作人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定。

　�。ò耍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)的批準(zhǔn)和實施情況。

　　（九）投訴、舉報、信訪途徑。

　�。ㄊ�）員工招聘、錄用的條件、程序、結(jié)果。

　　（十一）辦公地址、通訊電話。

　　（十二）職責(zé)范圍內(nèi)的其他應(yīng)當(dāng)依法主動向利益相關(guān)方公開的信息。

　　第十二條 除本辦法第十條規(guī)定的主動公開的信息外，公民、法人或者其他相關(guān)方還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向集團公司總部、所屬單位申請相關(guān)信息。

　　第十三條 下列信息不予公開：

　�。ㄒ唬┥婕皣�家秘密的信息；涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息。

　�。ǘ�）公開后可能會影響檢查、調(diào)查取證、審議等執(zhí)法活動的信息。

　　（三）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的信息。

　　（四）集團公司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的可能對他人隱私和名譽構(gòu)成侵害、對相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對企業(yè)及社會的正常秩序帶來影響的信息。

　　第十四條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機構(gòu)進行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致：

　�。ㄒ唬┘瘓F公司聯(lián)合其他機構(gòu)發(fā)文。

　�。ǘ�）其他機構(gòu)聯(lián)合集團公司發(fā)文。

　�。ㄈ�）擬發(fā)布的信息依照國家有關(guān)規(guī)定，需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布；需征得有關(guān)機構(gòu)同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布。

　　第十五條 集團公司總部、所屬單位發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

　　第四章 公開的方式和程序

　　第十六條 信息主要通過以下渠道主動公開：

　　（一）企業(yè)門戶網(wǎng)站、微信、微博等媒體。

　�。ǘ�）新聞發(fā)布會、新聞通氣會。

　�。ㄈ�）外部新聞媒體。

　�。ㄋ模┥鐣�責(zé)任報告、年報、宣傳冊等。

　　第十七條 公開信息前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《國家保密法》)及其實施辦法、《集團公司保密管理制度》等相關(guān)規(guī)定和要求進行保密審查。不能確定是否可以公開時，應(yīng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報集團公司保密辦或同級保密工作部門確定。

　　第十八條 各信息擁有部門和單位（指提供信息內(nèi)容的業(yè)務(wù)相關(guān)部門和單位）是確定信息是否公開的主體。對本部門、本單位制作的信息，按以下規(guī)定履行公開程序：

　�。ㄒ唬└餍畔�擁有部門和單位依照本辦法、《國家保密法》等相關(guān)規(guī)定，在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時應(yīng)標(biāo)明公開屬性（主動公開、依申請公開、不公開）。

　�。ǘ�）信息擁有部門或單位負(fù)責(zé)人對公開屬性進行審核并簽字確認(rèn)。

　�。ㄈ�）公開辦對送核文稿的公開屬性進行核對無誤后，報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。

　�。ㄋ模�對送集團公司之外機構(gòu)會簽的文稿，各起草部門和單位須請會簽部門提出是否公開的意見。

　�。ㄎ澹┌凑丈鲜龀绦蛲瓿蓪徍耸掷m(xù)的擬公開信息，根據(jù)確定的公開形式公開。各信息擁有部門和單位在辦文之外制作的信息，經(jīng)各部門和單位負(fù)責(zé)人審核后公開。涉及集團公司之外部門和單位的，應(yīng)事先溝通一致，重大信息應(yīng)報集團公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第十九條  申請獲取信息，應(yīng)當(dāng)采用書面形式公開申請。填寫《獲取國家電力投資集團有限公司信息公開申請表》（見附件2），通過信函、傳真、電子郵件等方式提交。

　　信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式及身份證明文件。

　�。ǘ�）申請的信息內(nèi)容。

　�。ㄈ�）與申請人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性的說明。

　�。ㄋ模┇@取信息的方式及其載體形式。

　　第二十條　受理信息公開申請，可根據(jù)下列情況分別做出答復(fù)：

　�。ㄒ唬�屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑。

　�。ǘ�）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。

　�。ㄈ�）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人予以明確。

　�。ㄋ模┮婪ú粚儆诩瘓F公司公開或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。

　　第二十一條　申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。

　　第二十二條  收到信息公開申請，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公開辦負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請人，延長期限最長不超過20個工作日。申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。

　　第五章 監(jiān)督和保障

　　第二十三條 信息公開工作所需經(jīng)費應(yīng)納入年度預(yù)算，以保障信息公開工作的正常開展。

　　第二十四條 公開辦負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織對集團公司信息公開工作的舉報和建議，會同有關(guān)部門對信息公開工作的實施情況進行監(jiān)督檢查。

　　第二十五條 有關(guān)單位違反本辦法，給工作帶來不利影響、造成不良后果的，由集團公司公開辦責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人給予處分。

　　第二十六條 集團公司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對總部部門和所屬單位信息公開工作進行考評。

　　第六章 附則

　　第二十七條 本辦法自2016年7月20日起施行。